Легалізація заробітної плати – одна з проблем розвитку нашого суспільства. Проблема нелегальної заробітної плати нині становить серйозну соціально-економічну загрозу. І насамперед через недоотримання коштів місцевими бюджетами. Виконання розрахункової бази надходження коштів до місцевого бюджету залежить від податку з доходів фізичних осіб як основної складової в загальній сумі надходжень до місцевого бюджету і основною проблемою є вжиття заходів протидії легалізації доходів.

Рівень надходження податку з доходів фізичних осіб знаходиться в прямій залежності від рівня заробітної плати. Тому так важливо, щоб працівники отримували офіційну заробітну плату, а не в «конвертах», яка б забезпечувала добробут кожної родини, а місцевий бюджет мав би при цьому стабільні надходження.

Здавалося б, тема виплати зарплати в «конвертах» має бути вичерпана. Працедавці знають про невідворотність відповідальності за таке порушення. Однак, практика свідчить: у житті цю тему з порядку денного не знято, натомість, вона набуває ще більшої гостроти.

Над темою недопущення виплати зарплати в «конвертах» останнім часом працює не одна державна інституція – від служби зайнятості і аж до силових структур. Зі свого боку, фахівці управління оподаткування фізичних осіб Бориспільської ОДПІ ретельно аналізують дані форм 1-ДФ, за результатами яких відстежують динаміку нарахованого (сплаченого) доходу і сум утриманого з них податку, а потім безпосередньо спілкуються з працедавцями - роз‘яснюють, попереджають або заслуховують, беруть у них пояснення.

З метою упередження правопорушень у сфері оплати праці та збільшення надходжень до бюджету податку з доходів фізичних осіб податковою інспекцією спільно з Бориспільською райдержадміністрацією та виконкомом Бориспільської міської ради проведені зустрічі з посадовими особами 10 підприємств, установ та організацій, які згідно поданої звітності нараховують найманим працівникам заробітну плату на рівні мінімальної або нижче законодавчо встановленого мінімуму.

Але прикро дізнаватись, коли підвищення рівня заробітної плати та сплата до бюджету податку з доходів фізичних осіб почасти є одноразовою акцією працедавця після багаторазових заслуховувань у податковій інспекції або райдержадміністрації, адже дбайливий керівник має піклуватися про своїх робітників та не економить на соціальних гарантіях людей.

Разом з тим, не слід забувати, що стаття 43 Конституції України визначає, що кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. До речі, з 01 квітня 2011 року мінімальна зарплата становить 960 грн.

Поряд з проблемою виведення із «тіні» заробітної плати та збільшення надходжень в бюджет податку з доходів фізичних осіб, працівники податкової інспекції спрямовують зусилля на руйнування схем ухилення від оподаткування, які застосовують суб’єкти господарської діяльності – фізичні особи, що працюють на єдиному податку. Ними переслідується подвійна мета: з одного боку, приховується фактична кількість найманих працівників, яких за Указом Президента не повинно бути більше 10, і занижується фактично отриманий дохід (не повинен перевищувати 500 тис. грн.). Тут суть проблеми, полягає, скоріше, не в великих відрахуваннях, а в менталітеті підприємців.

Працівниками Бориспільської ОДПІ разом з податковою міліцією проведено перевірки та опитування працівників на підприємствах «Р» та «К» та встановлено, що суб’єкти господарювання офіційно нараховували заробітну плату найманим працівникам в розмірі мінімальної зарплати, насправді платили вдвічі, а то і втричі більше. Податок з доходів фізичних осіб не утримувався. Додатково податківцями нараховано відповідно 2,5 тис. грн. та 16,9 тис. грн.

Крім того при проведенні планових перевірок суб*єктів господарювання-фізичних осіб встановлено, підприємці використовували 5 неоформлених належним чином найманих осіб, а також виявили факти виплати заробітної плати в "конвертах", тобто без утримання податку з доходів фізичних осіб та відповідного перерахування його до бюджету. Висновок податківців був невтішним – донараховано до сплати в бюджет більше ніж 22,4 тис.грн. податку з доходів фізичних осіб.

Тому працівники податкової служби постійно звертають увагу керівників підприємств, установ організацій та фізичних осіб – підприємців на обов’язкове оформлення трудових відносин із найманими робітниками, на недопущення виплати заробітної плати у розмірі, меншому за встановлений законодавством рівень, а фізичних осіб – підприємців, які працюють на спрощеній системі оподаткування, на необхідності сплати половини ставки єдиного податку за кожну найману особу.

Тож, у котре нагадуємо роботодавцям та громадянам, що незареєстрований належним чином працівник ризикує залишитися без права на отримання пільг та допомоги, гарантованих державою, особливо при нарахуванні пенсії. Отримання заробітної плати в «конверті» – це, перш за все, удар по пенсійних накопиченнях громадян, а відсутність запису в трудовій книжці зовсім позбавляє працівників пенсійного стажу. Адже нарахування страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування проводиться роботодавцем тільки виходячи з офіційної суми заробітної плати. Крім того, у разі витрат на придбання (будівництво) житла, навчання або лікування громадяни, що отримують зарплату «в конверті», не зможуть отримати кредити, або отримають зовсім інші суми, набагато скромніші Адже лише утримані та сплачені до бюджету кошти із легального заробітку – це гарантований на державному рівні захист прав і законних інтересів кожної працюючої людини.

С.Ф.Чайка
Заступник начальника-начальник управління
оподаткування фізичних осіб
Бориспільської ОДПІ